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“百强县”榜单应经得起质疑


更新日期:2018-10-12 03:06:26来源:网络点击:1205291
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  “百强县”榜单应经得起质疑

  ■ 社论

  比评选机构的身份、来头更重要的,是评分体系是否科学、评选过程是否阳光透明。

  本周一,一份全国百强县榜单——2018年中国中小城市科学发展指数研究报告发布。该榜单是中小城市发展战略研究院、中城国研智库等机构构建的中国中小城市科学发展指数系统工程,已经连续发布了14年。

  榜单发布后,进入榜单的各县(区)官方发布平台纷纷撰文加以介绍,其中不少冠之以“喜讯”,但也有“落榜生”表达不满。比如,江苏省东台市即在本周二通过官方新媒体平台“东台发布”对这份百强榜进行“揭批”,对评选程序和评选结果表达了抗议。官方亲自上阵怼一份榜单,而且据“东台发布”表示,已经连“怼”六年——如此“执着”倒是贡献了一份耐人寻味的吃瓜戏码。

  “东台发布”的质疑是多方面的,比如:这份榜单是以广告形式发布的;疑似只有会员城市才能上榜,入会则要缴纳会费;负责评选的“权威机构”身份可疑等。“东台发布”甚至直接将这份榜单称为山寨榜单。

  公开资料显示,东台2017年实现GDP812.81亿元,增长7.5%。而位居36名的浙江德清县2017年GDP仅470.2亿元,位于第40名的河南新郑市2017年GDP却又高达651.1亿元,位于42名的江西南昌县则更高,达782亿元。这份“百强县”榜单看似不是以GDP为唯一考量指标,但东台作为沿海发达省份江苏的直管县级市,也不至于进不了这个榜单,毕竟排在这个榜单评价体系首位的是“经济发展水平指数”“经济发展质量指数”,即便算上其他评价体系如社会进步、环境友好、城乡融合和政府效率。如此看来,东台“申冤”倒也有底气。

  不过,有观点也认为,东台市有关部门似乎没必要为一份榜单大动肝火,毕竟它也不会对东台的经济和社会发展带来多少实际负面影响。但入选者的欣喜与落选者的拆台,确实构成了一副有趣的景象。地域之间的排名、对比一直很能吸引眼球。谁都希望自己的家乡或自己所在的城市出类拔萃,以证明自己的幸运或眼光。这本是人之常情,与父母晒娃的心理动机没什么两样。

  有经济学家曾表示,地域竞争是中国经济增长的重要驱动力。诸如“百强县”榜单就成了检验成效的最直观形式。虽然不必对这类评比“入戏太深”,但既然有市场需求,自然就有人来做这门生意。

  这并非说社会机构就无法在榜单评选中树立“威信”。实际上,国际上一些知名的评级机构也多是私营企业,其公信力也并未因此而有所减损。归根结底,被评选者在竞争,评选者也在竞争。在一个竞争充分的市场,评选机构的公信力与自身利益是绑定的,如果为了短期利益胡搞,就会损害其长期利益。

  评选机构可以有自己的利益,但必须取之有道,不能使评选沦为一门“花钱买奖状”的游戏。毕竟,地方政府拿出的也是白花花的银子。鉴于此,面对质疑,发布这份百强榜的评选机构理应出面回应,而不应视若不见。比评选机构的身份、来头更重要的,是评分体系是否科学、评选过程是否阳光透明。

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